预测市场在拉斯维加斯举行的2025年全球博彩博览会上成为焦点,行业领袖们誓言要抵制这些快速发展的平台——他们认为这些平台对受监管的体育博彩构成威胁。
美国博彩协会首席执行官比尔·米勒在周二的主题演讲中表示,其成员正“在每个战场上动员起来”,以对抗并遏制预测市场的扩张,这些市场正以牺牲传统体育博彩为代价迅速蔓延。
博彩CEO痛斥预测市场“欺诈行径”
米勒强调,现有监管体育博彩协议“建立在维护公共利益、保障消费者权益的监管框架之上,同时赋予企业运营、创新和发展的许可”,而“搭便车的玩家”却“对这种博彩监管模式嗤之以鼻”。
“为何如此欺诈？原因很简单,”米勒直言。”他们想要机会,却不愿遵守任何监管要求。他们根本不在乎所谓公共利益,这些非法经营者根本骗不了人。“
相较于DraftKings等传统体育博彩平台,Kalshi和Polymarket等预测市场的核心优势在于其”合约”不被法律认定为博彩行为,而是归类为衍生品类金融产品（类似股票）。
尽管如此,即便在博彩非法的州,美国居民如今也能登录Kalshi平台对体育赛事结果下注,并可参与特殊投注和串关投注。
然而监管环境错综复杂。Kalshi虽获得美国商品初盘交易委员会（CFTC）的联邦批准运营,但该机构并未对其实施实质性监管。与此同时,Polymarket等离岸平台则完全游离于美国监管体系之外。
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由于规避了州级监管,预测市场亦无需遵守“了解你的客户”（KYC）法规、问题博彩预防规则或任何州级博彩收入税。
“这些运营商用一个词来描述他们的行为：无视规则、绕过公民、不提供社区福利,并告诉客户输光家当也无妨,”米勒指出,”他们称之为创新。我另有定论。这是贪婪、鲁莽且不负责任的行为。“
悬而未决的诉讼或将给预测市场带来麻烦
Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔始终驳斥其平台产品类似体育博彩的说法。他曾宣称Kalshi市场是”经美国商品初盘交易委员会批准的受监管衍生品”,并持续坚称其市场不属于博彩产品。
然而,监管环境可能正在发生转变的迹象已然显现。多起诉讼正在审理中,质疑多个州对预测市场与传统博彩网站采取不同监管标准的做法。今年8月,马里兰州一名法官驳回了Kalshi公司在该州提供体育合约的申请。若其他州效仿此举,该裁决可能成为具有里程碑意义的判例。
在法院驳回Crypto.com关于诉讼期间继续在内华达州提供体育合约的请求后,内华达州博彩监管委员会成员乔治·阿萨德对此表示赞赏。
“游戏结束了。无论你称之为何种衍生合约,本质上都不过是体育博彩。这座城市里的每笔投注都是合约。”阿萨德表示。
“你可以称其为衍生合约。也可称作信用违约互换——就像住房泡沫时期那样命名。无论冠以何种名目,本质仍是体育博彩。这完全属于内华达州博彩监管委员会的管辖范畴。“
阿萨德直白的类比凸显了行业核心论点：在”合约“与”赌注”的语义博弈中,预测市场终将难逃博彩法规的审查。
