马萨诸塞州立法收紧体育博彩:禁滚球、特殊投注,设限提税
马萨诸塞州议员正积极推进一项旨在严格限制体育博彩的法案(SB302)。该法案提议全面禁止滚球盘(in-play bets)和特殊投注(proposition bets),同时设定每日和每月投注上限,并大幅提高博彩公司的税率。该法案已获委员会批准,并于周一提交至参议院筹款委员会。
法案发起人、参议员约翰·基南(John Keenan)表示,此举旨在打击“最容易上瘾的投注形式”。他特别指出,滚球盘风险极高,极易导致赌博问题。基南解释道:“它们快速、易于下注,如果赢了能提供即时满足感,而一旦输了,则可能促使玩家加倍下注以求翻本。”
博彩业强烈反弹:滚球禁令与税率飙升
博彩公司对滚球盘禁令及税率上调表示强烈反对。数据显示,滚球盘占据所有投注量的50%至60%。体育博彩联盟(SBA)认为,限制投注类型不仅会阻碍运营商发现潜在的操纵比赛行为,更可能将大量玩家推向不受监管的境外平台。
目前,俄亥俄州已与美国职业棒球大联盟(MLB)及博彩公司达成协议,将微型投注(例如下一球的投注)限制在200美元。新泽西州立法者也在考虑禁止微型投注,但全面禁止所有滚球盘无疑是极其严苛的措施。
SBA及其成员(包括总部位于马萨诸塞州的DraftKings)还反对将博彩税率从20%提高到51%的提议。若新税率通过,马萨诸塞州将与纽约、新罕布什尔和罗德岛等州一同,成为全国税率最高的州之一。
特殊投注禁令:争议不断,各州态度不一
拟议的全面禁止特殊投注也被视为一项极端措施。尽管许多州已禁止大学体育赛事中的特殊投注,美国大学体育协会(NCAA)也呼吁在全美范围内实施全面禁令。NBA、NCAA、MLB以及最近的美国职业足球大联盟(MLS)爆发的多起投注丑闻,促使立法者和体育联盟呼吁进一步限制基于球员表现的投注。
然而,禁令的反对者再次强调,此举可能将投注者推向境外平台。DraftKings首席执行官杰森·罗宾斯(Jason Robins)直言,全面禁令将是“疯狂的”。
并非所有州都倾向于禁止。密苏里州在其新建立的体育博彩市场中,就拒绝了限制大学特殊投注的提议。华盛顿州立法者则通过了一项法案,允许州内市场存在,但排除了州内大学特殊投注。这场争论仍在持续,尽管一些州正走向禁止,但越来越多的预测市场平台仍在提供此类投注,而境外博彩网站也无意取消这些深受用户欢迎的投注类型。
玩家与博彩公司的新限制:保护与透明度
该法案还将限制玩家的过度损失,规定每日投注上限为1,000美元,每月上限为10,000美元。如果运营商确认每日或每月投注金额不超过玩家银行余额的15%,则可获得豁免。此限制旨在保护玩家免于超出自身承受能力进行博彩。
此外,马萨诸塞州还要求博彩公司在限制投注者时,必须告知其何时以及为何受到限制。马萨诸塞州博彩委员会主席乔丹·梅纳德(Jordan Maynard)表示:“我们是美国第一个着手处理并持续研究这一问题的司法管辖区。”尽管博彩公司坚称限制赢钱客户并非普遍做法,但梅纳德认为透明度至关重要。他补充道:“运营商一直告诉我他们没有限制很多人……如果他们没有限制很多人,他们就应该能够告诉人们限制他们的原因。”
上周,委员会以5比0的全票通过了这项规定。非营利组织“美国投注者之声”(American Bettors’ Voice)旨在为投注者在博彩业中争取公平发言权,该组织已就新指令与马萨诸塞州博彩委员会进行了磋商,并表示正与其他州讨论引入类似措施。
这项影响深远的法案在正式颁布前仍有很长的路要走,但如果最终通过,它将为限制体育博彩市场的影响提供更多见解。届时,其他州无疑将密切关注马萨诸塞州的动向。






