NFL再轰CFTC：预测市场监管“严重失职”
NFL公共政策与政府事务高级副总裁布伦登·普拉克周一致信商品期货交易委员会（CFTC），长达7页的信件直指CFTC在处理联盟对预测市场和比赛诚信的担忧上“严重失职”。此前，CFTC曾根据NFL及其他职业联盟的初步意见，发布了一份267页的规则草案。然而，NFL此次的信件，是继5月联盟要求CFTC禁止某些足球赛事合约并提高交易最低年龄至21岁之后的又一次强烈呼吁。
五月诉求石沉大海，CFTC新规难服众
早在今年5月，CFTC就预测市场监管征求意见时，NFL就与其他多个职业体育组织，包括美国职业棒球大联盟（MLB）、美国职业篮球联赛（NBA）、PGA巡回赛，以及NFL、NBA、NHL、MLB和MLS的球员协会，一同提交了公开意见。然而，CFTC在6月发布的规则草案并未采纳太多这些意见，依然保留了比赛结果、球员表现、赛季结果、个人与团队表现、最终比分等多种预测市场。据普拉克透露，CFTC提出的预测市场管理规则远未能让NFL满意。“令人惊讶的是，此前联盟评论信中提出的更多常识性的诚信和消费者保护措施并未被采纳。”本周的信件正是对NFL在5月提出的诉求的进一步强调。值得注意的是，尽管NFL已与多家美国合法在线体育博彩运营商达成合作，但尚未与任何预测市场建立合作关系。而MLB和NHL则已涉足其中，NBA球星扬尼斯·安特托昆博最近也宣布投资了预测市场平台Kalshi。
NFL剑指何方？联盟对CFTC的具体要求
NFL对预测市场及其提供与NFL相关的合约能力提出了几项具体问题，并希望CFTC采取行动，强制执行以下措施：
- 提高交易年龄限制： 将体育赛事合约的交易最低年龄提高至21岁。目前，Kalshi和Polymarket等平台允许18岁用户参与。
- 禁止易受操纵的合约： 禁止那些容易被操纵的体育赛事合约，例如涉及球员表现或裁判判罚的市场，以及基于“负面”结果且易于操纵的市场。
- 禁止提前可知结果的合约： 禁止交易那些结果可能提前已知的市场，例如比赛的第一个战术、球员名单决定或教练决策。
- 简化问题合约移除流程： 建立更便捷的流程，允许联盟向CFTC申请移除有问题的合约。NFL认为CFTC提出的10天新合约审查期不足以让监管机构及其他受影响方评估相关市场的诚信风险。
- 建立“黑名单”制度： 制定一份明确的“不良行为者”名单，禁止其参与赛事合约交易。
NFL表示，解决这些问题将有助于维护联盟的诚信，同时保护球员、教练和裁判免受因体育博彩而产生的额外骚扰。
《多德-弗兰克法案》共同作者炮轰预测市场
Kalshi等预测市场平台曾援引《多德-弗兰克法案》，声称该法案支持其在美国合法提供产品的能力。然而，该法案的共同作者之一多德（Dodd）在致CFTC的信中指出，允许预测市场在州在线赌博政策之外运作，是对该法案本意的曲解。“过去一年，出现了更多投机者，他们推广的事件合约不过是赌博的替代品，”多德表示，“预测市场——尤其是体育博彩和事件合约的爆发——正是我们试图通过《多德-弗兰克法案》所禁止的那种猖獗投机行为。”
