特区iGaming合法化听证会激辩四小时
华盛顿特区市议会近日就iGaming（在线博彩）合法化举行了长达近四小时的听证会。人文服务委员会对在特区内iGaming合法化的潜在危害与益处进行了深入评估。今年四月，特区议员温德尔·费尔德（Wendell Felder）提出了这项旨在使iGaming合法化的法案。周一下午，市议会成员们听取了各方证词，尽管非法iGaming活动在特区内无疑正在发生，但合法化能否真正将顾客引向受监管的市场，仍是未知数。该法案除了使iGaming合法化外，还将禁止特区内的双币种抽奖游戏。
争议焦点：合法化能否提供必要保障？
人文服务委员会听取了iGaming行业代表以及反对合法化新博彩形式人士的数小时证词。委员会尚未对该法案进行投票，其最终通过仍需提交至由13名成员组成的全体议会批准。费尔德议员在听证会开场时指出，特区居民目前正通过不受监管的非法市场参与iGaming，每年涉及金额高达近7亿美元。费尔德表示，无论是否有人愿意承认，这种情况确实正在发生。“问题在于，特区是否会继续允许数百万美元流出我们的监管范围和经济体系之外，”他说道。
然而，反对者伯纳尔（Bernal）则认为，合法化是一个骗局，特区居民每分钟因赌博损失150美元。他指出，合法化的iGaming只会让运营商接触到更多居民，并不能保护他们免受赌博危害。“这就像让德古拉去管理血库一样，”伯纳尔讽刺道。
支持者：错失巨额税收与安全市场
iGaming的支持者们同意博彩活动已在特区内发生这一观点，但他们强调，若不合法化，华盛顿特区将损失数百万美元的税收，并剥夺居民参与安全、受监管市场的机会。他们指出，不合法化iGaming，华盛顿特区每年将损失数亿美元的收入。
斯卡夫（Scarf）表示：“重要的是，iGaming今天已通过不受监管的抽奖式平台和非法离岸运营商在特区内进行。这些实体每年在全国范围内产生188亿美元的收入，却无需纳税或遵守基本的玩家保护措施。对特区而言，这代表着一项未实现的经常性收入机会，在五年财政计划中估计可达5亿美元。”
华盛顿特区iGaming法案细节一览
如果获得批准，该立法将由彩票和博彩办公室对iGaming进行监管。法案规定了以下关键细节：
- iGaming的最低年龄为21岁。
- 对运营商的iGaming总收入征收25%的税。
- 每张iGaming牌照的费用为200万美元。
- 牌照有效期为五年，到期后运营商可支付50万美元的续期费，经批准后可再获得五年牌照。
该立法还明确了iGaming收入的分配方案：
- 首批50万美元的iGaming收入将拨付给行为健康部，用于与赌博成瘾相关的预防、教育和康复服务，以及“相关的行为健康需求”。
- 任何额外的iGaming收入将按以下方式分配：
- 30%拨付给保险、证券和银行部，用于债务管理、金融咨询、消费者金融保护和金融素养计划。
- 30%拨付给受害者服务和司法补助办公室，用于家庭暴力、亲密伴侣暴力、幸存者服务和家庭稳定计划。
- 10%拨付给卫生部，用于赌博行为和赌博成瘾的研究和评估服务。
- 30%拨付给就业服务部，用于与人工智能、游戏、编码和软件开发相关的青年发展和培训计划。
严禁双币种抽奖游戏
除了iGaming的合法化，该法案还将禁止华盛顿特区内的双币种抽奖游戏。法案将禁止双币种博彩产品，其定义为“一种促销方案或平台，使用两种或两种以上形式的货币、积分、代币、参赛资格、点数或类似单位，无论购买或授予，其中一种或多种此类单位可直接或间接兑换、转换、转让或用于现金、现金等价物、奖品或奖品等价物”。
如果个人或团体被发现在特区内提供双币种抽奖游戏，彩票和博彩办公室可对每次违规行为处以不超过10万美元的民事罚款；如果发生多次相同违规行为，罚款可高达50万美元。
