CFTC扩大诉讼，直指伊利诺伊州新税
美国商品期货交易委员会（CFTC）近日再次出手，扩大了对伊利诺伊州的诉讼，矛头直指该州新设的预测市场交易税。伊利诺伊州成为全美首个对“交易所投注”（Exchange Wager）征收交易税的州，此举无疑触及了CFTC的敏感神经。
CFTC此次修订诉讼，明确挑战伊利诺伊州针对预测市场运营商和州内交易的体育赛事合约所批准的分级税率。这项新税原定于7月1日生效，但由于CFTC的最新法律行动，其生效日期很可能被推迟。
联邦权威不容挑战：CFTC重申独家管辖权
伊利诺伊州议会本月初批准了州预算，其中包含这项针对“交易所投注”的新税。预算文件将“交易所投注”定义为“在预测市场或与体育竞赛或体育赛事相关的交易所中提供、交易或执行的协议、合约、交易或掉期”。
CFTC认为，其对事件合约（包括体育相关事件合约）拥有独家管辖权。因此，伊利诺伊州试图通过许可或合规要求来干预这些 federally regulated DCMs（指定合约市场）的运作，直接侵犯了CFTC根据《商品交易法》（CEA）所享有的联邦授权。
CFTC在修订后的诉讼中，已请求法院发布初步禁令，以阻止这项新税生效。这表明CFTC决心捍卫其在联邦监管框架下的权威，不容州层面立法随意侵犯。
新税细则曝光：预测市场运营商面临双重压力
根据伊利诺伊州2027年预算案，预测市场运营商将面临分级交易税。具体税率如下：
- 每个“交易所投注”的交易税率为1.75%。
- 在财政年度内，当预测市场运营商的“交易所投注”数量超过500万笔后，交易税率将提高至3.5%。
这项新税无疑将增加预测市场运营商的运营成本，尤其是在交易量较大的情况下，税负将翻倍。在联邦诉讼的阴影下，运营商们正面临来自州政府和联邦政府的双重压力。
诉讼源起：伊利诺伊州曾叫停多家平台
CFTC与伊利诺伊州的法律纠纷并非空穴来风。早在2025年4月，伊利诺伊州博彩委员会就曾向Kalshi、Crypto.com和Robinhood等多家预测市场公司发出“停止和终止”通知。
该委员会命令这些公司停止向伊利诺伊州居民提供体育赛事预测合约。CFTC在最初的诉讼中就指出，伊利诺伊州“误解了这些合约的性质和联邦监管框架”，并强调《商品交易法》禁止各州侵犯CFTC对联邦监管DCMs上交易的事件合约的独家管辖权。此次扩大诉讼，正是对这一立场更进一步的强化。
