罗德岛总检察长起诉预测市场：非法体育博彩？
罗德岛州总检察长彼得·F·内罗尼亚近日向罗德岛州高级法院提起诉讼，直指预测市场运营商Kalshi和Polymarket涉嫌非法体育博彩。此举立即引发Kalshi的强硬反击，该公司也向总检察长提起反诉，双方陷入一场激烈的法律僵局。
总检察长：事件合约与体育博彩无异，州税收受损
内罗尼亚的诉讼请求罗德岛州高级法院裁定，Kalshi和Polymarket提供的“体育相关事件合约”实质上等同于体育博彩，因此应受罗德岛州赌博法律的严格管辖。他明确指出：“在这种背景下，体育博彩与‘事件合约’之间没有实质性区别；Kalshi和Polymarket心知肚明，我们也清楚。问题在于，罗德岛州法律出于充分理由对赌博进行严格监管，而我们指控Kalshi和Polymarket正在规避我们的法律。罗德岛州居民正在蒙受损失。当这些私人公司继续从辛勤工作的人们身上获取巨额利润时，本州第三大收入来源却受到不利影响，这意味着用于资助服务罗德岛居民的关键项目资金减少。”
内罗尼亚进一步表示，通过规避罗德岛州法律，Kalshi和Polymarket正在剥夺罗德岛州彩票（RILOT）的税收收入。自2019年以来，体育博彩已产生近28亿美元的总收入。这些诉讼旨在声明体育事件合约属于“赌博”，应遵守宪法公投要求，并被视为“赌场博彩”和“在线体育博彩”，两者均受RILOT的监管和运营控制。内罗尼亚强调：“我们要求Kalshi和Polymarket停止运营，遵守我们的州法律，并交出其利润，这次诉讼是实现这一目标的第一步。”
Kalshi反击：联邦法律优先，CFTC独家管辖
就在内罗尼亚提起诉讼的同一天，Kalshi也向美国罗德岛地区联邦法院提起反诉。Kalshi在诉讼中声称，《商品交易法》（CEA）优先于州法律，并且商品期货交易委员会（CFTC）是美国唯一有权监管预测市场的机构。
Kalshi的律师在诉讼中写道：“罗德岛州旨在禁止Kalshi提供联邦法律允许的合约的执法行动，将侵犯联邦对指定交易所进行全面监管的体系。Kalshi是一个联邦指定和批准的衍生品交易所，受CFTC的独家管辖。Kalshi为消费者提供交易多种类型事件合约的机会，所有这些合约都受到CFTC的广泛监督，并根据联邦法律是合法的。CFTC有权启动对Kalshi联邦监管交易所上市合约的审查，并在某些情况下禁止其交易。”
监管权之争：州与联邦的博弈
Kalshi针对罗德岛州以及其针对其他州监管机构和总检察长的所有诉讼，都围绕着一个核心问题：谁来监管体育事件合约以及更广泛的预测市场？
包括Robinhood、Kalshi和Crypto.com在内的公司认为，州监管机构无权干预联邦政府对预测市场“独家”监管的权力，并已在多个州提起诉讼以捍卫其业务。这些公司坚信，CFTC是唯一可以合法阻止合约向客户提供的监管机构。然而，州博彩监管机构则坚持认为，这些市场需要遵守与体育博彩和博彩运营商相同的法规、税收和许可费。这场州与联邦之间的监管权之争，将深刻影响美国预测市场的未来走向。
