美国博彩政策巨变：扫荡灰色地带，收紧合法监管

美国博彩政策巨变：2026年限制与执法先行

美国各州立法者本周持续调整博彩政策，在线抽奖赌场已从灰色地带的争议，一跃成为明确的执法目标。与此同时，一股“消费者保护”浪潮也收紧了对合法体育博彩的控制。这些发展共同指向2026年一个清晰的优先事项：执法与限制先行，扩张则退居其次——甚至可能根本不会发生。

非法抽奖赌场：系统性围剿升级

与上周一样，本周最具影响力的行动仍来自各州，它们正加速关闭非法博彩，尤其是抽奖赌场。

田纳西州：彻底封杀，民事执法成利剑

田纳西州一项新法案明确了“在线抽奖游戏”的法定定义，并明确宣布其运营在该州法律下属非法行为。该法案直接针对“双币种”模式，旨在打击那些模拟赌场游戏、同时允许虚拟货币兑换现金或等价物的平台。至关重要的是，该法案还将抽奖违规行为纳入《田纳西州消费者保护法》。这使得该州可以在没有刑事博彩起诉的证据负担下，寻求民事补救措施——包括禁令与罚款。它还将责任范围扩大到“支持、协助或推广”被禁抽奖活动的主体，从而将执法网络扩展到运营商本身之外。

**解读：** 通过将明确的法定禁令与消费者保护执法工具相结合，该州正在构建一个更快、更持久的框架来消除这种模式。这一模板可能被其他司法管辖区关注并效仿。

爱荷华州：赋权监管，提速打击非法博彩

爱荷华州的两项配套法案采取了不同但同样重要的方法。立法者没有直接取缔抽奖赌场，而是扩大了爱荷华州赛马与博彩委员会的权力，以对未经许可的运营商进行民事执法。民事执法工具——包括停止令、禁令与行政处罚——使监管机构能够比刑事起诉更快、更少证据障碍地采取行动。这些法案有效地消除了委员会在未首先证明刑事博彩违法行为的情况下，是否可以对抽奖赌场采取行动的模糊性。

**解读：** 爱荷华州优先考虑速度和灵活性，而非象征意义。它赋予监管机构所需的工具，使其无需等待法院解决定义争议即可采取行动。值得注意的是，内华达州去年也采用了类似的民事执法方法，有效地将抽奖赌场赶出了该州。

印第安纳与犹他：多管齐下，堵塞灰色漏洞

印第安纳州的抽奖禁令法案本周通过委员会审议。立法者采纳了一项修正案，取消了刑事处罚，并将语言从“多币种”缩小到“双币种”。该法案现在离颁布更近一步，堵塞了州监管机构认为抽奖赌场目前可能利用的漏洞。与此同时，犹他州推进了一项消费者保护法案，该法案可在不明确提及抽奖赌场的情况下适用于它们。在一个已经禁止大多数形式博彩的州，消费者保护法为监管机构提供了一条替代途径，以挑战与在线游戏平台相关的欺骗性或不公平行为。

**解读：** 各州正朝着同一个目标——消除抽奖赌场——迈进，但越来越倾向于使用不同的法律手段来实现这一目标。

合法体育博彩：消费者保护成监管新常态

除了抽奖赌场，立法者正越来越多地通过以消费者保护为导向的法案来重塑合法体育博彩。这些措施并未挑战体育博彩本身的合法性，但它们实质性地改变了产品的运作方式。

纽约州：严控投注类型，保护运动员与市场诚信

A+

188BET(金宝博)

持英国博彩牌照，F1顶级赞助商，“小金体育” 唯一直营。注册送1288元首存红利，使用 taptap.la 访问。

访问188金宝博

188金宝博介绍

纽约州立法者在2026年会议开始时表现得尤为活跃。本周提出的一项法案，A9636号议会法案，将允许的体育投注限制在结果、比分或胜者上。这将有效地禁止玩家道具投注（player prop bets）、滚球投注（in-play wagers）以及近几个月引起高度关注的其他投注类型。该提案在一个敏感时刻提出，正值一波与投注相关的诚信丑闻，包括对球员表现操纵和内幕交易的调查。通过剥夺博彩公司提供道具和微盘市场的能力，立法者正在表明，他们担心这些投注类型由于容易受到内幕信息、定向滥用和快速投注的影响，会带来更高的诚信和消费者伤害风险。与此同时，一项授权监管机构禁止威胁或骚扰运动员、官员或其他参与者的投注者进行投注的法案也通过了委员会。该措施反映了对合法体育博彩下游后果日益增长的不安，尤其是在运动员骚扰与投注结果和社交媒体滥用日益相关联的当下。

**解读：** 这些法案共同表明纽约州体育博彩监管方法的转变。立法者越来越愿意限制高风险投注类型并规范投注者行为，而不是仅仅依赖事后执法。重点正转向在产品层面降低诚信和运动员保护风险。

弗吉尼亚：信用卡禁令，为冲动投注踩刹车

本周，弗吉尼亚州一项禁止使用信用卡为体育博彩账户充值的法案通过了委员会。虽然被定性为负责任博彩措施，但实际效果是为投注过程引入了摩擦，特别是对于休闲或冲动型投注者。这与全球其他司法管辖区类似的限制相呼应，反映了从不受限制地获取投注资金向更严格控制的转变。

**解读：** 通过针对支付方式而非投注本身，弗吉尼亚州正在利用金融摩擦作为监管工具。这种模式允许立法者在不重新开启合法化辩论的情况下，遏制投注行为。

田纳西：校园禁赌，筑牢学生运动员防线

田纳西州立法者提出立法，要求博彩公司对大学校园进行地理围栏，防止在定义的校园边界内进行投注。该提案不仅将在主校区，而且在某些附属或附近设施内，禁止访问互动体育博彩。这项消费者保护和诚信措施反映了对体育博彩、学生运动员和学术环境交集日益增长的担忧。值得注意的是，此前NCAA成员学校投票撤销了允许学生运动员投注的计划，这进一步强化了机构对在大学环境中扩大投注准入的抵制。

**解读：** 田纳西州的做法凸显了各州越来越愿意监管合法投注可以在哪里发生，而不仅仅是谁可以提供。校园地理围栏增加了一层防御，为立法者提供了一个具体的执法工具，以降低诚信风险和政治风险，而无需重新开启更广泛的合法化辩论。

密西西比州：移动博彩扩张，屡次闯关受阻

密西西比州众议院立法者本周再次提出一项移动体育博彩法案，试图再次推动一项长期以来在该州参议院屡次受阻的扩张努力。最新的推动试图通过将潜在税收与公共雇员退休系统（PERS）挂钩来重新构建辩论。该计划目前面临260亿美元的未拨款负债。然而，这一提议继续面临参议院领导人的质疑。他们认为，移动体育博彩收入相对于该系统的长期资金挑战而言，将是微不足道的一部分。

**解读：** 密西西比州仍然是更广泛趋势的象征：扩张提案持续存在，但它们越来越难以克服根深蒂固的政治阻力——即使重新包装以财政或社会政策为由。

联邦层面：博彩损失税收减免，再次搁浅

在联邦层面，支持恢复博彩损失全额扣除的支持者获得了一次听证机会。然而，他们再次未能推动该措施向前发展。立法者试图将该修正案附加到一项更广泛的支出法案中，但该努力未能通过程序障碍。随着众议院已通过其版本的2026财年所有支出法案，恢复全额扣除的任何机会现在都转移到参议院。国会面临1月30日的截止日期，以通过所有2026财年支出法案。