备受期待的锡达拉皮兹锡达十字赌场娱乐中心已完成主体结构建设,预计将于2026年12月31日正式开业。该项目是爱荷华州十余年来最重要的博彩业开发项目。
尽管进展顺利,这座耗资2.75亿美元的赌场项目历经波折才走到今天。此前曾遭遇提案搁浅、监管犹豫以及竞争对手运营商提起的重大诉讼。
项目负责人向当地媒体表示,对九个月内完成主体结构感到满意。这将使施工团队能在冬季转入内部装修。项目目标是在2026年底前完成主要区域建设,确保该设施能在除夕夜正式开业。
然而,项目开发商半岛太平洋娱乐公司（P2E）的开发副总裁金·庞并未确认所有环节是否按计划推进,开业日期仍存在不确定性。
历经十余载的筹备工程
锡达拉皮兹市多年来持续申请商业赌场牌照。当地支持者曾于2014年及2017年提交提案,但爱荷华州赛马博彩委员会（IRGC）均予以驳回。委员会指出主要顾虑在于担心对周边赌场造成客源分流,尤其是距此约40英里的河滨赌场高尔夫度假村。
2021年第三次尝试中,林恩县选民通过了博彩公投。2025年2月,在为期两年的博彩扩张禁令到期后,爱荷华州博彩委员会最终批准了该提案。经4比1投票表决,委员会向锡达十字路口开发团队授予了执照。该团队由P2E公司和锡达拉皮兹开发集团组成。
此次批准之际,爱荷华州监管机构正对围绕综合娱乐与社区配套建设的赌场项目表现出兴趣。雪松十字项目顺应这一趋势,将设施定位为锚定型娱乐中心而非独立博彩场所。
雪松十字项目规划
根据项目申报文件及公开声明,雪松十字项目将包含：
开发商宣称非博彩元素将增强项目的长期吸引力,同时回应了监管机构的既往关切。
河滨赌场诉讼：最后一道障碍
该项目最大挑战来自河滨赌场及高尔夫度假村,其提起诉讼旨在阻止牌照发放。由精英赌场度假村运营的河滨赌场主张林恩县公投文件存在不当表述。
河滨赌场同时质疑爱荷华州博彩委员会缺乏颁发牌照的法定权限。此外,原告方指控监管机构未能充分考量该项目可能引发的负面影响。
2025年3月,爱荷华州地区法官驳回了河滨公司要求暂时中止锡达拉皮兹赌场牌照的申请。但第八司法区法官迈克尔·席林指出,该公投措辞可能存在误导性。
2025年6月,席林驳回了该项质疑。他裁定爱荷华州博彩监管委员会的发牌决定“不能被合理认定为对法律的错误解释”。该裁决为赌场建设扫清了障碍。河滨公司最初表示将采取进一步法律行动,但最终放弃了上诉。
经济影响：收入、市场蚕食与税收贡献
提交给爱荷华州博彩监管委员会的经济研究报告估计,锡达十字赌场全面运营后每年可产生1.165亿至1.18亿美元博彩收入。但这将对现有赌场造成显著冲击。
马凯特顾问公司预测,锡达克罗斯项目到2029财年调整后总收入（AGR）将达1.18亿美元,其中约6800万美元来自蚕食爱荷华州其他赌场市场。作为距离最近的赌场,河滨赌场将承受最严重冲击,预计年收入损失约3400万美元。
创新集团预测该赌场到2028财年将产生1.165亿美元净博彩收入,其中5570万美元将来自市场蚕食效应。
尽管如此,两项研究均指出雪松十字赌场将显著蚕食其他物业的客源,但预计该项目将为州政府带来约6000万美元的净增税收入。
据城市与州政府联合分析,该赌场全面运营后预计每年可带来逾3400万美元税收。雪松十字赌场还将分五年分期支付2000万美元州许可费,并承诺向当地非营利组织捐赠8%的总博彩收入（AGR）,远超爱荷华州规定的最低捐赠标准。
更广泛的经济研究预测,该项目在首个十年内将为区域经济带来超过22亿美元的经济效益。
