俄亥俄重罚Kalshi 500万美元:无证预测市场引爆监管大战

俄亥俄重罚Kalshi 500万美元:无证预测市场引爆监管大战

俄亥俄重拳出击:Kalshi面临500万美元巨额罚款

俄亥俄州赌场控制委员会(OCCC)今日宣布,将对预测市场公司Kalshi处以500万美元的巨额罚款。OCCC指出,Kalshi在州内未经许可提供体育博彩服务,并拒绝停止运营,迫使委员会采取了迄今为止最强硬的执法行动。委员会在通知中明确表示,Kalshi因无证经营体育博彩、未能配合委员会(包括无视停业令及拒绝提供所需信息),以及从事损害俄亥俄州体育博彩诚信和公众信心的行为,将面临行政处罚。

总检察长力挺:预测市场即非法博彩

俄亥俄州总检察长对此罚款表示赞赏,并强硬表态:“俄亥俄州今天已告知Kalshi,其所谓的‘预测市场’属于非法博彩,并提出了500万美元的罚款。联邦法院此前已认同我们对法律的解读。我不会打赌Kalshi还能在俄亥俄州运营多久。”

无证运营,逃避监管与税收

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OCCC在致Kalshi的信函中指出,该公司自2025年1月至今,一直在未经体育博彩许可的情况下提供“体育赛事合约”。Kalshi拒绝停止在州内提供此类服务,直接导致了委员会采取罚款措施。委员会强调,Kalshi持续无证运营,有效阻碍了委员会对其(及其关键员工)的适格性进行调查。因此,委员会也无法了解Kalshi是否以及在多大程度上遵守了俄亥俄州法律要求的各项保障措施。更甚者,尽管在俄亥俄州提供体育博彩服务,Kalshi却未支付任何俄亥俄州体育博彩收入税,也未缴纳任何许可费用。委员会认为,Kalshi的行为已完全符合行政处罚的条件。根据州法律,Kalshi有权就潜在罚款举行听证会,并可在通知发出之日起30天内提出申请。

一年来的法律缠斗:从停业令到联邦诉讼

过去一年,俄亥俄州赌场控制委员会与Kalshi在州和联邦法院之间展开了激烈的法律交锋,核心在于确定谁拥有对该公司预测市场的监管权。2025年3月,委员会向Kalshi(以及Crypto.com和Robinhood)发出了停业令,要求其停止在州内提供体育赛事合约。Kalshi随即在2025年10月向美国俄亥俄州南区地方法院提起联邦诉讼,状告俄亥俄州赌场控制委员会和总检察长Yost,声称他们威胁称,除非Kalshi在10月底前关闭在州内的事件合约,否则将面临刑事处罚。此外,Kalshi报告称,OCCC在8月25日致函持牌体育博彩运营商,威胁称任何与Kalshi合作的运营商(即使合作发生在其他州)都将被吊销俄亥俄州的博彩执照。Kalshi的律师在诉讼中写道,这些行为“不仅对Kalshi,也对其客户和商业伙伴构成了即时且不可弥补的损害”,因此该公司寻求对这两个机构的初步和永久禁令,以继续在州内提供其预测市场。然而,在2026年3月,美国地方法院法官驳回了Kalshi针对OCCC和Yost的初步禁令动议。如果初步禁令获批,Kalshi本可以在诉讼期间合法地在州内提供其体育赛事合约。

预测市场监管权之争:州政府与联邦机构的博弈

Kalshi针对俄亥俄州的诉讼——以及其针对其他州博彩委员会的所有诉讼——都围绕着一个核心问题:谁来监管体育赛事合约和预测市场。包括Robinhood、Kalshi和Crypto.com在内的公司认为,州级监管机构无权干预政府对预测市场的“专属”监管权,并已在多个州提起诉讼以捍卫其做法。这些公司坚信,商品期货交易委员会(CFTC)是唯一可以合法阻止向客户提供合约的监管机构。然而,州博彩监管机构则坚持认为,这些市场必须遵守体育博彩和博彩运营商所必须遵循的法规、税收和许可费用。预测市场公司则认为,其产品受《商品交易法》的优先管辖,因此无需遵守州法律。