乔治亚州再提体育博彩法案：无需修宪闯关
乔治亚州一位众议员再次提交了一份在线体育博彩法案。该法案计划允许州内最多设立18家在线体育博彩公司，并将调整后总收入的25%设定为在线体育博彩税率。与乔治亚州此前大多数在线体育博彩法案不同的是，这份新法案试图通过一项简单法律实现合法化，而非要求州内选民批准宪法修正案来允许这种新型博彩形式。
立法进程回顾与当前挑战
这份法案并非首次亮相。去年四月，众议员哈切特就曾提出过类似法案，但当时未能通过委员会。目前，该法案已被提交至众议院高等教育委员会。法案的核心内容依然是允许最多18家在线体育博彩公司合法运营，且无需修改宪法。此前，乔治亚州众议院或参议院多数曾取得一定进展的体育博彩立法，都试图通过全民公投的方式实现合法化，将最终决定权交给“桃子州”的民众。
监管细则与牌照分配方案
如果获得批准，该法案将授权乔治亚州彩票公司监管在线体育博彩业务。税率将定为调整后体育博彩收入的25%，运营商每年需支付150万美元的牌照费，申请费则为10万美元。
法案还详细规定了18张牌照的分配方式：
- 5张分配给乔治亚州的职业体育团队（亚特兰大老鹰队、亚特兰大猎鹰队、亚特兰大勇士队、亚特兰大联足球俱乐部和亚特兰大梦想队）
- 1张分配给奥古斯塔国家高尔夫俱乐部
- 1张分配给PGA巡回赛
- 1张分配给亚特兰大赛车场
- 1张分配给乔治亚州彩票公司
- 2张分配给经国家障碍赛协会批准的实体
- 剩余的7张牌照将由乔治亚州彩票公司通过公开招标程序授予在线体育博彩提供商。
合法化前景渺茫：研究委员会无果而终
乔治亚州在2026年实现体育博彩合法化的可能性似乎并不乐观，其命运可能与该州多年来围绕合法化辩论的结局如出一辙。在2025年立法失败后，乔治亚州议员曾批准成立一个研究委员会，旨在评估体育博彩和赌场博彩合法化的潜在益处。然而，经过数月的会议，乔治亚州众议院博彩研究委员会在其最终的九页报告中，并未就体育博彩、赌场博彩、赛马、彩票或州内任何其他形式的受监管博彩的合法化提出任何建议或意见。相反，委员会仅提供了其成立背景和四次会议的简要总结，对其在乔治亚州博彩合法化问题上的立场保持神秘。最终报告主要侧重于提供博彩业代表和反对者在会议期间分享的证词链接。
重重阻碍：关键支持者离职加剧困境
由于研究委员会未能给出最终建议，乔治亚州议员在2026年认真考虑任何博彩合法化法案的可能性似乎不大。此外，该州过去几年最大的体育博彩支持者之一众议员威德沃已于去年10月辞职，转而投身房地产行业，这无疑让局面雪上加霜。
一线希望：旅游委员会的积极建议
尽管困难重重，但仍有两点积极因素可能为体育博彩在该州的未来带来转机。乔治亚州参议院“将乔治亚州打造成旅游第一大州”研究委员会于12月1日发布了最终报告，其中包含一项建议，即推动乔治亚州体育博彩合法化。报告指出，乔治亚州的体育博彩收入可以像北卡罗来纳州那样，用于吸引超级碗或NCAA四强赛等重大赛事。然而，除了报告中一句关于体育博彩合法化的建议外，该报告并未就体育博彩的具体形式或如何在州内实现合法化提供更多细节。
“今天我们在这里看到桃子碗比赛，这两个州（指北卡罗来纳等已合法化的州）正受益于其子女的教育，而乔治亚州却一分钱也得不到，尽管数百万乔治亚人正在下注，”里夫斯表示。
