幻想体育平台Sleeper已向联邦法院提起诉讼,控告商品初盘交易委员会（CFTC）非法阻挠其成为初盘佣金商（FCM）的进程。此前一周,Sleeper曾指控该机构非法拖延其申请审批。
随着预测市场领域持续扩张,本案或将为赛事合约监管确立重要先例。
华盛顿提起诉讼
根据提交至华盛顿特区联邦地区法院的诉状,Sleeper指控CFTC及代理主席卡罗琳·范在干预其向全国初盘协会（NFA）提交的申请过程中“公然无视适用法律及基本正当程序保障”。
斯利珀称,作为衍生品中介机构的自律组织,NFA已完成对该平台初盘佣金商（FCM）申请的审核。该机构已明确表示即将批准。
然而诉讼文件显示,CFTC介入并指令NFA不予批准,反而要求将申请转交CFTC进行审查和批准。
“本案的核心在于CFTC公然无视适用法律、法规及数十年的行业惯例,在未履行程序或说明理由的情况下,阻挠本应作为衍生品市场经纪商的常规申请。”
该公司通过游戏律师丹尼尔·瓦拉赫在X平台提交的文件中辩称：“此举无端切断了相关市场的准入渠道并限制其发展,对斯利珀公司造成重大损害。该公司不仅被剥夺正当程序权利,更因商品初盘交易委员会（CFTC）任意妄为的行径而丧失重要商业机遇。”
Sleeper指出,全国初盘协会（NFA）一直是监管初盘佣金商（FCM）申请审批的主管机构,而商品初盘交易委员会则负责监督指定合约市场（DCM）的申请流程。
原告同时主张,在NFA批准申请前,商品初盘交易委员会无权进行审查。
值得注意的是,本案中Sleeper由米尔班克律师事务所的乔希·斯特林代理。据传斯特林正被特朗普总统考虑担任CFTC主席一职。现任提名人布莱恩·昆滕茨（Kalshi董事会成员）正面临审查,参议院可能不予确认。
涉嫌干预事件时间线
诉状还梳理了自八月下旬起的时间线。斯利珀称,当时NFA表示审查已完成,预计九月初可获批准。
然而9月5日,CFTC法律顾问通知斯利珀申请材料“不完整”。双方约定后续电话沟通,但该机构突然取消通话且未作解释。
Sleeper声称CFTC的介入是对NFA的非法施压,同时涉嫌违反《行政程序法》及《宪法第五修正案》。诉状进一步指控存在歧视性对待,指出“处境相似的公司”已获准在相同领域运营。
该公司还声明,在提起诉讼前已向CFTC和财政部监察长提交了投诉。
监管背景
斯利珀提起诉讼之际,正值CFTC对预测市场的监管方式受到审视。该机构历来对事件合约的审批或地位认定态度迟缓,导致Kalshi和Polymarket等公司长期处于监管悬置状态。
部分批评者认为这种拖延放任的做法造成了不公平竞争环境：某些公司通过合作或豁免快速推进,另一些则需等待数年才能获批。
与此同时,立法者开始质疑该机构的立场,尤其针对争议激烈的体育赛事合约问题。
据悉,由参议员凯瑟琳·科特兹·马斯托（内华达州民主党）和约翰·柯蒂斯（犹他州共和党）牵头的草案信函正在国会山流传。该信函质询商品初盘交易委员会（CFTC）为何放任此类合约泛滥,批评者称其模糊了金融衍生品与博彩的界限。该信函同时质询该机构在消费者保护方面的作为。
参议员们警告称,CFTC放任此类合约扩张的立场,恐将削弱各州及部落在体育博彩监管领域的主权。立法者要求该机构在10月底前作出回应。
监管审慎、行业创新与政治压力之间的张力,构成了Sleeper案的背景。这也解释了为何该案结果的影响可能远超单一企业的申请范畴。
竞争对手抢占先机
Sleeper声称“处境相似的公司”已获批准并非空穴来风,部分竞争对手确实在取得进展。PrizePicks在被Allwyn Entertainment收购后,近期已获NFA批准成为初盘佣金商。
与此同时,Underdog与Crypto.com旗下北美衍生品公司（CDNA）合作,在16个州推出体育预测市场。该合作使用户能通过CDNA基础设施交易重大体育赛事合约,该基础设施已直接嵌入Underdog应用程序。
该合作使Underdog得以在尚未合法化体育博彩的州（包括加利福尼亚州和得克萨斯州）提供串关投注服务。
竞争对手的入局印证了Sleeper的观点：当每日 fantasy 体育（DFS）竞争对手通过合规产品与合作关系持续推进时,Sleeper仍深陷监管纠纷,即便最终进入市场也可能被迫陷入追赶态势。
